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電力環(huán)保行業(yè)景氣周期有望延長至2017年
點擊次數(shù):2134 更新時間:2014-09-23

火電超低排放推廣的試點示范,將使火電脫硫脫硝、除塵市場空間都有所擴(kuò)大,尤其是濕式除塵zui為顯著。此外,水泥、鋼鐵行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升存在可能。這些將有望推動大氣治理行業(yè)景氣周期延長至2016年~2017年。

2014年以來,為推進(jìn)區(qū)域大氣治理,國家發(fā)改委、能源局、環(huán)境保護(hù)部共同印發(fā)《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》提出,在試驗示范基礎(chǔ)上推廣燃煤大氣污染物超低排放技術(shù)。此外浙江、山西、廣州等省市提出燃煤電廠超低排放改造方案,并明確具體時間點。

要達(dá)到火電超低排放標(biāo)準(zhǔn),需要對燃煤機(jī)組現(xiàn)有除塵、脫硫、煙囪等多個設(shè)施進(jìn)行改造,并增加脫硝催化劑用量。這對除塵、脫硫、脫硝市場有何影響?火電治理行業(yè)的發(fā)展趨勢怎樣?

除塵市場空間增加zui為顯著

煙塵排放濃度要穩(wěn)定達(dá)到5mg/m3以下,傳統(tǒng)電除塵難以滿足要求,濕式除塵器可能成為選擇方向,投資需求613億元,行業(yè)訂單景氣周期有望持續(xù)至2016年

燃煤電廠zui早開展煙塵治理,之后是SO2及NOx治理。因此,電廠除塵設(shè)施往往zui早建設(shè),而火電排放新標(biāo)準(zhǔn)將煙塵限值由此前50mg/m3顯著降至30mg/m3(特別限值為20mg/m3)。

就超低排放而言,煙塵排放濃度要穩(wěn)定達(dá)到5mg/m3以下,傳統(tǒng)電除塵難以滿足要求,濕式除塵器可能成為選擇方向。

2013年~2017年,預(yù)計全國7.9億千瓦燃煤機(jī)組中,有90%需要實施除塵改造,同時,未來年均新增燃煤機(jī)組將達(dá)0.4億千瓦。如果改造需求中常規(guī)電袋改造、加裝濕式改造比重分別為60%、40%,單價分別為50元/kw、90元/kw,新建機(jī)組按超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),單價約90元/kw,則2014年~2017年加裝濕式除塵、傳統(tǒng)除塵改造、火電除塵設(shè)施新建投資分別為256億元、213億元、144億元,合計613億元。

除塵改造市場空間的擴(kuò)大,有望助力除塵行業(yè)訂單景氣周期持續(xù)至2016年。

脫硫視煤質(zhì)情況新建或改造

采用拆除重建、采用濕法脫硫單塔雙循環(huán)技術(shù)的方法,預(yù)計現(xiàn)有脫硫機(jī)組中40%機(jī)組將進(jìn)行超低排放改造

據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底全國投運脫硫機(jī)組占全部燃煤機(jī)組92%左右,還有8%左右未脫硫裝機(jī)。預(yù)計未來年均新增0.4億kw燃煤機(jī)組,假設(shè)新建機(jī)組脫硫設(shè)施造價為120元/kw,再加上現(xiàn)有8%左右未脫硫裝機(jī)投資,估算到2014年~2017年新建火電脫硫設(shè)施投資需求為261億元。

就超低排放而言,為保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo),采用拆除重建、采用濕法脫硫單塔雙循環(huán)技術(shù)的方法,如廣東恒運電廠、山東白楊河電廠,單價120元/kw;若煤質(zhì)相對較好、含硫量低,可在原有基礎(chǔ)上多加一層噴淋塔即可,投資約1000萬元~2000萬元。

基于2011年火電排放新標(biāo)準(zhǔn)中SO2排放限值設(shè)定為100mg/m3(新建)、200mg/m3(現(xiàn)有)(特別排放限值進(jìn)一步收緊至50mg/m3)的嚴(yán)格水平(原標(biāo)準(zhǔn)為400mg/m3),并結(jié)合行業(yè)調(diào)研情況,預(yù)計現(xiàn)有脫硫機(jī)組中40%機(jī)組將進(jìn)行超低排放改造(其中拆除新建及增加一層噴淋塔比例分別為60%、40%),此外20%的機(jī)組需要一般性改造(單價80元/kw),由此推算超低排放改造、一般性改造需求分別為230億元、115億元。

脫硝催化劑用量將有所加大

催化劑用量增加較多,新建脫硝設(shè)施投資需求為350億元,大部分可能將在2014年~2015年釋放完畢;催化劑對應(yīng)穩(wěn)定年度更換市場需求78億元

截至2013年底,全國投運脫硝機(jī)組總?cè)萘考s4.3億kw。綜合考慮現(xiàn)有30萬kw以上未脫硝裝機(jī)以及預(yù)計未來年均新增0.4億kw燃煤機(jī)組,并假設(shè)新建機(jī)組脫硝設(shè)施造價為100元/kw,估算得到2014年~2017年新建火電脫硝設(shè)施投資需求為350億元,其中大部分可能將在2014年~2015年釋放完畢(2013年當(dāng)年投運兩億kw,對應(yīng)投資約200億元)。

就超低排放而言,脫硝設(shè)施無需進(jìn)行改造,但催化劑用量增加較多,需鋪設(shè)4層(原為兩層),因此,超低排放改造將拉動催化劑市場空間。

到2017年,預(yù)計全國脫硝裝機(jī)規(guī)模有望達(dá)到7.8億kw,如果存量機(jī)組40%、新建機(jī)組100%按超低排放標(biāo)準(zhǔn)放置催化劑,催化劑更換周期4年,則對應(yīng)穩(wěn)定年度更換市場需求約30萬m3(超低排放前市場需求約20萬m3),單價按2.6萬元/m3計算,合計需要投資78億元。

綜上所述,火電超低排放推廣后,火電脫硫、脫硝、除塵市場空間都將有所擴(kuò)大,尤其是濕式除塵zui為顯著。此外,水泥、鋼鐵行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升存在可能。這些將有望推動大氣治理行業(yè)景氣周期延長至2016年~2017年。

特許經(jīng)營仍需行業(yè)政策強(qiáng)力推動

對大機(jī)組,環(huán)保電價能夠保證治理設(shè)施投入獲得良好的回報,電企通過特許經(jīng)營外包治理服務(wù)的積極性較低

隨著專業(yè)治理公司隊伍的壯大和業(yè)務(wù)擴(kuò)展,市場上推行第三方治理模式。排污企業(yè)與專業(yè)環(huán)境服務(wù)公司簽訂合同協(xié)議,通過付費購買污染減排服務(wù)。

第三方治理具有利于環(huán)保部門監(jiān)管、利于排污企業(yè)治污效率提升、專業(yè)化運營利于產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等優(yōu)點。以火電為例,其利用小時相對穩(wěn)定,脫硫脫硝除塵外包給第三方投資運營并確保持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),配以合適的環(huán)保電價,可確保第三方投資的合理盈利。

2007年我國出臺《關(guān)于開展火電廠煙氣脫硫特許經(jīng)營試點工作的通知》,但至今進(jìn)展緩慢。截至2013年底,已簽訂火電煙氣脫硫特許經(jīng)營合同裝機(jī)規(guī)模為9420萬kw(較2012年增長12.3%),僅占全國脫硫裝機(jī)規(guī)模的11.9%。

同時,國電龍源、大唐科技、華電工程等五大集團(tuán)下屬企業(yè)占據(jù)特許經(jīng)營規(guī)模的52.9%。此外,脫硝特許經(jīng)營規(guī)模目前相對較小,2013年底已簽訂火電廠煙氣脫硝特許經(jīng)營合同的機(jī)組容量為1342萬kw。

究其原因,我們認(rèn)為主要有以下兩個:一方面,具體治污責(zé)任轉(zhuǎn)移障礙為zui大阻礙,作為支付治污費用的一方,實現(xiàn)具體治污責(zé)任的轉(zhuǎn)移是其采用第三方治理的原始動機(jī),從現(xiàn)狀看,若特許運營公司出現(xiàn)排污超標(biāo)情況,電企也會被問責(zé)乃至停機(jī),而停機(jī)產(chǎn)生的損失遠(yuǎn)大于委托給第三方治理節(jié)約的成本。

因此,建議從政策層面調(diào)整責(zé)任分擔(dān)原則,進(jìn)一步細(xì)化明確在環(huán)境管理和具體治污工作中,企業(yè)和第三方公司的責(zé)任及排放超標(biāo)根據(jù)不同情況的責(zé)任認(rèn)定原則,激勵排污企業(yè)委托第三方治理污染的積極性。

另一方面的原因是,就現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)而言,對大機(jī)組而言特別是60萬kw以上機(jī)組,環(huán)保電價能夠保證治理設(shè)施投入獲得良好的回報,同時國家并無第三方治理的強(qiáng)制政策,從而造成電企通過特許經(jīng)營外包環(huán)保治理服務(wù)的積極性較低。

火電治理行業(yè)有望長期可持續(xù)發(fā)展

火電特許經(jīng)營有望成為趨勢,到2017年特許經(jīng)營市場容量合計可達(dá)387億元,行業(yè)長期發(fā)展的盈利持續(xù)性問題也將逐步解決。

未來環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)收緊、執(zhí)法趨嚴(yán)以及進(jìn)一步的政策推動,都將有利于特許經(jīng)營模式不斷推廣。

如果后續(xù)政策推動工業(yè)企業(yè)第三方治理,火電特許經(jīng)營有望成為趨勢,大氣治理行業(yè)將由過去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè),拓展到投資運營服務(wù),市場空間有望打開,一直困擾行業(yè)長期發(fā)展的盈利持續(xù)性問題也將逐步解決。

考慮當(dāng)前現(xiàn)狀以及新增燃煤機(jī)組的趨勢,預(yù)計到2017年,30萬kw及以上燃煤機(jī)組裝機(jī)容量約為7.8億kw。在此基礎(chǔ)上,假設(shè)利用小時為5000小時,脫硫、脫硝、除塵電價補(bǔ)貼(含稅)分別為0.015元/千瓦時、0.010元/千瓦時、0.002元/千瓦時,特許經(jīng)營比例分別為40%、50%、30%,估算到2017年,脫硫、脫硝、除塵特許經(jīng)營市場容量分別為200億元、167億元、20億元,合計387億元。

 

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